Empregadores e formuladores de políticas públicas dos Estados Unidos foram convocados para apoiar uma carta que lista os princípios para proteger trabalhadores na era da inteligência artificial, organizada pela Federação Americana do Trabalho e Congresso de Organizações Industriais (AFL-CIO). A entidade conta com 63 sindicatos e quase 15 milhões de trabalhadores, sendo o maior grupo sindical do país.
“Essas regras colocam as pessoas em primeiro lugar e incluem a contribuição dos trabalhadores no processo de pesquisa e desenvolvimento (P&D), durante o desenvolvimento e a implantação, e na mesa de negociação coletiva, onde negociam proteções com os empregadores”, diz o documento, que defende regulamentações para limitar eventuais efeitos negativos da IA.
Enquanto a Casa Branca tem recebido uma enxurrada de ferramentas das gigantes da tecnologia por meio do plano de ação de IA dos EUA, estados têm protagonizado batalhas para criar regras regulatórias. Na Califórnia, por exemplo, o legislativo aprovou um projeto apoiado pelo AFL-CIO que exige a supervisão humana em casos de demissões por IA — proposta que acabou sendo vetada pelo governador Gavin Newsom.
“Os americanos comuns têm o poder de moldar como, quando e se novas tecnologias são implantadas. Com os trabalhadores tendo uma voz real na tecnologia, a IA fortalece, em vez de enfraquecer, as instituições democráticas, e garante que os serviços públicos não sejam prejudicados por usos indevidos da IA. A IA deve beneficiar a todos, não apenas bilionários da tecnologia e acionistas corporativos”, diz a carta.
Abaixo, veja os oito princípios conforme descritos pela AFL-CIO.
1. Fortalecer os direitos trabalhistas e ampliar as oportunidades de negociação coletiva
A adoção de novas tecnologias no ambiente de trabalho deve ser negociada entre os trabalhadores. Se a IA levar à interrupção ou ao deslocamento de empregos, deve haver aviso prévio adequado sobre a redução de empregos ou funções, reemprego significativo e apoio à renda, além de treinamento e reciclagem eficazes.
A aplicação rigorosa dos direitos trabalhistas também é essencial para evitar que a IA seja usada como ferramenta para combater sindicatos, minando os direitos dos trabalhadores. Sistemas de vigilância podem alertar a gerência quando pessoas estiverem conversando no banheiro, ou se a palavra “sindicato” for dita, rastreando “criadores de problemas” e manipulando a escala de trabalho para impedir a organização ou até mesmo retaliar.
2. Promover medidas de proteção contra usos nocivos da IA no local de trabalho
Os trabalhadores merecem saber quais dados estão sendo coletados sobre eles e como estão sendo usados, com consentimento claro e requisitos de opt-in. Decisões automatizadas devem ser revisadas por um ser humano, e os trabalhadores devem ter o direito de apelar das decisões baseadas em IA sobre horários, disciplina, remuneração, contratação e demissão, com proteção contra retaliação.
3. Apoiar e promover a proteção de direitos autorais e de propriedade intelectual
Trabalhadores das indústrias criativas e do esporte enfrentam o risco contínuo de ver suas obras, suas vozes e suas imagens roubadas pela IA generativa. Sem proteções, a IA pode prejudicar a subsistência de profissionais que dependem de direitos autorais e de propriedade intelectual eficazes para obter remuneração e benefícios, bem como para garantir futuras oportunidades de carreira. Manter essas proteções, como garantir que a IA não seja treinada em trabalhos criativos sem consentimento e remuneração explícitos, garante que os profissionais criativos mantenham seus salários, assistência médica, segurança na aposentadoria e futuras oportunidades de emprego.
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4. Desenvolver um sistema de desenvolvimento e treinamento da força de trabalho centrado no trabalhador
A mudança tecnológica pode levar a mudanças significativas nas habilidades profissionais necessárias. Ela pode gerar, e de fato gera, novas indústrias e empregos. Muitas vezes, programas de treinamento paliativos de baixa qualidade prometem soluções rápidas, mas não ajudam os trabalhadores de forma significativa; em alguns casos, não há programas de apoio aos trabalhadores, resultando em demissões.
Em vez disso, parcerias conjuntas entre trabalhadores e gestores e programas de treinamento de alta qualidade centrados em sindicatos, incluindo programas de aprendizagem registrados, devem ser usados no desenvolvimento de treinamento da força de trabalho em IA ou programas de alfabetização digital. O movimento trabalhista e sua rede de centros de treinamento sindical que abrangem todos os Estados Unidos são a maior instituição de treinamento do país, perdendo apenas para o Departamento de Defesa.
5. Institucionalizar a voz dos trabalhadores na P&D de IA
Os trabalhadores sabem o que é necessário no dia a dia melhor do que um engenheiro, desenvolvedor de software ou executivo sênior distante. Quando os governos usam o dinheiro dos contribuintes para financiar pesquisas em IA, os trabalhadores e os sindicatos devem participar do processo; incluí-los desde o início ajuda a criar tecnologias mais eficazes e seguras e pode ajudar a evitar decisões equivocadas em relação ao desenvolvimento e à implementação de IA.
6. Exigir transparência e responsabilização nas aplicações de IA
Permitir que um algoritmo determine secretamente se um trabalhador deve ser contratado, promovido, disciplinado ou demitido é uma receita para discriminação e injustiça, estresse e deterioração do emprego. Explicações fáceis de entender e ter humanos revisando as decisões de forma significativa são essenciais para manter a justiça, especialmente com a alta taxa de erro encontrada em vários sistemas de IA, incluindo grandes modelos de linguagem. Os trabalhadores também devem ter o direito de usar seu julgamento profissional, sem retaliação, para anular decisões de IA, especialmente em situações sensíveis à segurança ou mesmo de vida ou morte.
7. Modelar as melhores práticas para uso de IA em compras governamentais
Os órgãos públicos devem estabelecer o padrão ouro para o uso responsável da IA e exigir que os sistemas de IA defendam o interesse público e respeitem os direitos dos trabalhadores, incluindo transparência, privacidade, direitos de propriedade intelectual e direitos civis. Eles também devem se envolver previamente com os sindicatos para proteger empregos e serviços vitais, mobilizar a experiência dos trabalhadores na avaliação do que funciona e do que não funciona e, de modo geral, centralizar os humanos no trabalho.
8. Proteger os direitos civis dos trabalhadores e defender a integridade democrática
Os sistemas de IA podem turbinar o preconceito e a discriminação, agravando as desigualdades existentes ao usar sistemas difíceis de detectar e contestar. Quando sistemas algorítmicos de tomada de decisão excluem uma pessoa com base em sua raça, gênero, idade, deficiência ou outras características protegidas, esses usos violam seus direitos civis e devem ser proibidos. Essas ameaças não se limitam ao local de trabalho, mas também se espalham para a sociedade em geral.
Quando sistemas de IA são usados para produzir desinformação e deepfakes, isso prejudica as eleições e nossa democracia. A capacidade de usar IA generativa de forma rápida, fácil e barata para produzir conteúdo realista inundou a internet com conteúdo que pode ou não ser verdadeiro, minando a confiança pública e o discurso público informado, que são fundamentais para a manutenção de eleições e sistemas democráticos. Deve haver consequências graves para o uso da tecnologia para minar a democracia e os direitos civis.
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