Justiça concede liminar que desobriga médicos a usarem sistema de atestados digitais

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Segundo informações do blog de Lauro Jardim, no O Globo, o Tribunal Regional Federal da 1ª Região (TRF-1) suspendeu, na noite desta segunda-feira (4) e em caráter liminar, a norma que obrigava médicos a utilizarem o sistema Atesta CFM, do Conselho Federal de Medicina (CFM), para emitirem atestados médicos.

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A medida foi emitida pelo próprio CFM, mas, segundo o juiz federal Bruno Anderson da Silva, o órgão exorbitou seu poder regulamentar, além de invadir o poder de legislador do governo, podendo representar concentração indevida de mercado e fragilizar o tratamento de dados sanitários e pessoais de pacientes.

Dessa forma, os médicos não precisarão mais utilizar o novo sistema (que começaria a ser implementado a título de teste nesta terça-feira [5]) para emitir o documento até que o TRF-1 emita um parecer sobre a validade da norma do CFM.

A liminar foi concedida após representação realizada pelo Movimento Inovação Digital (MID), representativa de 180 empresas nativamente digitais. A instituição afirma que a medida é ilegal, pois a legislação brasileira permite apenas que Ministério da Saúde e Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) regulem documentos de saúde.

Além disso, o MID se preocupa com a suposta insegurança jurídica gerada em relação ao sigilo e à proteção dos dados dos pacientes. Ele também argumenta que o CFM não trouxe justificativa clara para sua decisão, tampouco demonstrou se essa seria a solução mais eficaz para combater fraudes.

Leia a decisão na íntegra:

“Ao editar ato infralegal que obriga a todos os profissionais médicos a utilizarem o sistema “Atesta CFM”, o Conselho Federal de Medicina, ao menos em exame de cognição sumária, invadiu competência legislativa da União Federal, por seus Órgãos (MS, ANVISA, ANPD), ao prever o uso imperativo de plataforma criada por si, em desbordo à sua competência, repita-se, e sem a participação dos demais atores regulamentadores e certificadores, o que pode representar concentração indevida de mercado certificador digital por ato infralegal da autarquia, fragilizar o tratamento de dados sanitários e pessoais de pacientes, bem como a eliminação aparentemente irrefletida dos atestados e receituários médicos físicos, quando se sabe que a realidade de médicos e municípios brasileiros exige uma adaptação razoável e com prazos mais elevados para a completa digitalização da prática médica.”

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O que é o Atesta CFM?

• Para emitir os atestados, os médicos precisarão acessar a plataforma Atesta CFM;
• Isso valerá para qualquer tipo de atestado de saúde: ocupacional, afastamento e acompanhamento, por exemplo;
• O sistema terá as informações dos pacientes e, se autorizado, todos os dados serão compartilhados diretamente com a empresa do paciente;
• Será um sistema interligado e, segundo informações, isso vai impedir, inclusive, a atuação de falsos médicos, bem como outras fraudes e a compra de atestados, como citamos mais acima;
• A princípio, esperava-se que o sistema começasse a ser utilizado neste mês, passando a ser obrigatório em 5 de março;
• As mudanças estão sendo trabalhadas pelo CFM via Resolução CFM nº 2.382/24.

Anualmente, vemos um crescimento vertiginoso de quadrilhas especializadas na falsificação de atestados médicos para diversos fins, bem como na clientela desses criminosos. O documento costuma ser bem produzido, com nome e CRM do médico verdadeiros. Muitos nem sabem que seus dados estão sendo usados para o mal.

Leia mais sobre o Atesta CFM nesta matéria do Olhar Digital.