Responsabilidade de plataformas: Fachin e Cármen Lúcia votam; placar está em 8 a 2

Outro ministro desfavorável à maioria é André Mendonça
Rodrigo Mozelli25/06/2025 16h17, atualizada em 25/06/2025 22h02
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Nesta quarta-feira (25), o Supremo Tribunal Federal (STF) retomou o julgamento sobre a responsabilização de big techs por postagens criminosas de seus usuários.

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No último dia 12, a Corte formou maioria para responsabilizar essas plataformas. A contagem está em oito a dois, sendo que os ministros Alexandre de Moraes, Dias Toffoli, Luiz Fux, Flávio Dino, Cristiano Zanin, Gilmar Mendes e o presidente do Supremo, Luís Roberto Barroso, foram a favor da responsabilização. Até então, o único que tinha votado contra tinha sido André Mendonça.

Vale ressaltar, contudo, que, até o momento, os magistrados não entraram em consenso quanto ao tipo de punição e reparo que as plataformas deverão realizar por conta das publicações. O primeiro a votar nesta quarta-feira (25) foi o ministro Edson Fachin, seguido por Cármen Lúcia e Kássio Nunes Marques.

Segundo O Globo, está previsto para esta quinta-feira (25) um almoço entre todos os ministros para buscar solução intermediária entre os lados defendidos. Nunes Marques só deve apresentar seu voto após essa reunião. A expectativa é que uma decisão ocorra no segundo semestre.

Fachada do STF
STF já formou maioria para responsabilizar redes sociais (Imagem: Fabio Rodrigues-Pozzebom/Agência Brasil)

O que Fachin disse?

Fachin foi o segundo ministro a destoar da maioria. Ele disse que a tecnologia está em “incessante mutação” e que o julgamento atual não é o bastante para resolver os problemas gerados pelo poder concentrado nas big techs.

Ele entende que a regulamentação deve ser feita pelo Congresso, por meio de ampla legislação. “Não creio que este tema necessariamente será solvido ou esgotado com a remoção ou não de conteúdos das plataformas. Creio que há uma necessidade de uma regulação estrutural e sistêmica, preferencialmente não via Poder Judiciário”, pontuou.

O magistrado trouxe, ainda, riscos e benefícios de responsabilizar plataformas pelos conteúdos. Por um lado, Fachin entende que a regulação ajudaria na proteção de direitos fundamentais, mas, por outro, pode geral “censura colateral“. “A adoção de controle de discurso dos usuários não faz parte do estado de direito democrático”, opinou.

Portanto, o ministro acredita que o artigo 19 do Marco Civil da Internet é constitucional, mantendo o documento como está atualmente. “A necessidade de ordem judicial para se remover conteúdo gerado por terceiros parece-me ser a única forma constitucionalmente adequada de compatibilizar a liberdade de expressão com o regime de responsabilidade ulterior”, justificou.

Ministro Fachin elevou a contagem dos ministros contrários para dois, contra sete que são favoráveis (Imagem: Patricia dos Santos/Shutterstock)

O que Cármen Lúcia disse?

Cármen Lúcia, como a maioria dos magistrados, entende que as redes têm responsabilidade e que é preciso dar interpretação segundo o artigo 19 visando preservá-lo, por exemplo, em casos de crimes contra a honra.

“Censura é proibida constitucionalmente, é proibida eticamente, é proibida moralmente, eu diria até espiritualmente. Mas não pode também permitir que nós estejamos em uma ágora em que haja 213 milhões de pequenos tiranos soberanos. Soberano é o Brasil, soberano é o direito brasileiro. Então, é preciso cumprir as regras”, afirmou.

Responsabilidade das plataformas e ligação com Marco Civil da Internet

  • O julgamento foi realizado em cima de dois recursos que analisam a responsabilidade de plataformas digitais sobre danos advindos de postagens de seus usuários, mesmo sem ordens judiciais para retirada dessas publicações;
  • Portanto, o entendimento é sobre se tais plataformas podem ser condenadas a pagar indenização por danos morais caso não retirem os posts;
  • Os posts envolvidos são de cunho de discursos de ódio, fake news ou maleficiando terceiros.

Outro assunto que estava em debate era se o Artigo 19 do Marco Civil da Internet, que versa sobre o tema, era válido. Ele diz que as redes sociais só podem ser responsabilizadas nessas situações se elas não removeram as publicações após a emissão de uma ordem judicial.

O Marco Civil da Internet está em vigor desde 2014 e opera como uma espécie de Constituição da internet.

Leia mais:

Além de Fachin e Cármen Lúcia: o que cada ministro votou

Alexandre de Moraes

  • Durante a leitura de seu voto, Moraes citou várias postagens com falas racistas, antissemitas e homofóbicas;
  • “Somente mentes omissas não lutam para retirar isso das redes sociais. Isso não é liberdade de expressão, isso é crime”, falou;
  • Outro tema abordado pelo magistrado foi a convocação para a depredação da Praça dos Três Poderes durante a tentativa de golpe, em 8 de janeiro de 2023, bem como mostrou imagens dos atos contrários à democracia;
  • “Festa da Selma, como extremistas organizaram golpe pelas redes sociais. E as redes sociais viram isso se multiplicando e continuaram”, falou;
  • Então, Moraes mostrou imagens das invasões. “Destruíam, pediam intervenção militar e postavam ao mesmo tempo, e as redes sociais não mostraram nenhuma autorregulação. A falência da autorregulação das redes sociais, que faz com que nós tenhamos que julgar isso nessas sessões”, completou.

Ministro Alexandre de Moraes no STF
Alexandre de Moraes defende a responsabilização das plataformas (Imagem: Rosinei Coutinho/SCO/STF)

Dias Toffoli

Toffoli foi relator de um dos recursos e votou pela inconstitucionalidade do artigo, defendendo que, em casos de conteúdos ofensivos ou ilícitos, como racismo, as plataformas precisam agir tão logo forem notificadas de forma extrajudicial, seja pela vítima, seja por seu advogado, dispensando a necessidade de aguardar por uma decisão judicial.

Já em situações graves, o ministro entende que as mídias sociais devem tomar a mesma atitude e que, caso se omitam, precisam ser responsabilizadas.

Luiz Fux

Fux foi o relator do outro processo e teve o mesmo entendimento de Toffoli, além de também defender que a remoção das postagens irregulares devem ser realizados logo após a comunicação extrajudicial.

O ministro considera ilícito conteúdos que veiculem discurso de ódio, racismo, pedofilia, incitação à violência, apologia à abolição violenta do Estado Democrático de Direito e a golpe de Estado.

Fux ainda acenou para haver responsabilização das redes sociais se permanecerem inertes após notificação extrajudicial e defendeu que as plataformas criem canais para recebimento de denúncias sigilosas e monitorem ativamente as publicações.

Luís Roberto Barroso

Já o presidente do STF entende que a responsabilização pode ocorrer quando as empresas não tomarem providências necessárias para remover essas publicações.

Em casos de crimes contra a honra, como injúria, calúnia e difamação, Barroso pensa que a retirada da postagem danosa só deve ocorrer por meio de ordem judicial.

O ministro propôs ainda que as companhias tenham dever de cuidado, precisando evitar conteúdos, como: pornografia infantil, instigação ou auxílio a suicídio, tráfico de pessoas, atos de terrorismo, abolição violenta do Estado Democrático de Direito e golpe de Estado.

ministro do STF Luís Roberto Barroso
Luís Roberto Barroso, ministro do STF, também votou contra as big techs (Imagem: Ronaldo_Silva/Shutterstock)

André Mendonça

Único contrário, Mendonça entende que o Artigo 19 é constitucional e divergiu em outros pontos. Mas afirmou que é preciso interpretar o trecho conforme a Constituição para fixar certos pontos.

Um deles é o que invalida a remoção ou suspensão de perfis de usuários, salvo no caso de comprovadamente falsos ou com atividade ilícita, além de que as plataformas em geral têm o dever de promover a identificação do usuário violador do direito de terceiros e que não é possível responsabilizar diretamente a rede social sem prévia decisão judicial quando há possíveis irregularidades que envolvam opiniões.

Flávio Dino

Sugeriu tese que prevê a responsabilização dos provedores de internet via Artigo 21 do Marco. Esse artigo diz que a responsabilidade pode ocorrer quando não há providências para remover conteúdo após notificação extrajudicial. Se houver crime contra a honra, o Artigo 19 prevalece.

Para Dino, as plataformas têm o dever de evitar a criação de perfis falsos. Nessa situação, aplica-se a responsabilidade do Código de Processo Civil, acionável independente de prévia notificação judicial ou extrajudicial.

A decisão também se aplicaria a perfis de robôs, anúncios pagos e impulsionados. Caso o provedor remova o conteúdo por dever de cuidado, o autor pode pedir a liberação na Justiça, que, caso autorize a postagem, não haverá punição com indenização.

Ministro da Justiça, Flávio Dino, durante entrevista
Flávio Dino já votou e faz parte do gruo de sete ministros pró-responsabilização (Imagem: Valter Campanato/Agência Brasil)

Cristiano Zanin

Último a votar, Zanin entende que o Artigo 19 do Marco é “parcialmente inconstitucional” e defende três critérios. Um deles diz que, em casos de conteúdos criminosos, a plataforma seria responsabilizada pela remoção do conteúdo e sem ter que aguardar por decisão judicial.

Quanto à aplicação do Artigo 19, isso só seria mantido em provedores sem impulsionamento havendo dúvida razoável sobre a licitude do conteúdo, pois, assim, não haveria responsabilização imediata caso houvesse dúvida sobre a legalidade do conteúdo denunciado.

Rodrigo Mozelli é jornalista formado pela Universidade Metodista de São Paulo (UMESP) e, atualmente, é redator do Olhar Digital.