Os legisladores da União Europeia querem dar aos reguladores novos poderes para governar o desenvolvimento de tecnologias como as por trás do ChatGPT, o maior esforço até agora no Ocidente para conter uma das áreas mais quentes da IA na atualidade.
O ritmo vertiginoso do desenvolvimento da IA nos últimos meses exige novo conjunto de regras adaptadas para ferramentas poderosas de IA de uso geral, disse um grupo de legisladores influentes da UE em carta aberta.
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O grupo de legisladores, encarregado de redigir nova versão do que o bloco chama de AI Act, diz que está comprometido em adicionar disposições ao projeto de lei destinadas a “dirigir o desenvolvimento de inteligência artificial muito poderosa em direção centrada no ser humano, segura e confiável”, de acordo com cópia da carta analisada pelo The Wall Street Journal.
“Com a rápida evolução da IA poderosa, vemos a necessidade de atenção política significativa”, escrevem os legisladores. Eles acrescentam que o projeto de lei pendente da UE, que os formuladores de políticas pretendem aprovar ainda este ano, “poderia servir como modelo para outras iniciativas regulatórias em diferentes tradições e ambientes regulatórios em todo o mundo”.
A declaração do Parlamento da UE, vinda de algumas das vozes mais poderosas na elaboração da Lei de IA, acrescenta novo impulso aos apelos de alguns investigadores e tecnólogos para que os reguladores diminuam ou interrompam o desenvolvimento de ferramentas de IA muito poderosas, em parte para permitir que os reguladores se atualizem.
No final do mês passado, um grupo de investigadores de IA e executivos de tecnologia, incluindo Elon Musk (que anunciou sua própria tecnologia de IA generativa), assinou carta aberta do Future of Life Institute, que pedia moratória de seis meses no treinamento da próxima geração de ferramentas de IA para dar tempo aos reguladores e indústria para estabelecer padrões de segurança.
Além disso, os envolvidos descreveram possível modelo de risco da IA como “perda de controle de nossa civilização” e instou reguladores a intensificar o trabalho com os desenvolvedores de IA.
Um grupo separado de especialistas em ética e investigadores de IA escreveu outra carta aberta na semana passada instando a UE a incluir disposições que cobrem possíveis riscos de “IA de propósito geral”.
Dragos Tudorache, membro romeno do Parlamento Europeu que co-lidera o trabalho do órgão sobre a Lei da IA com o italiano Brando Benifei, disse que o grupo elaborou a carta em parte em resposta à carta do Future of Life Institute.
“Compartilhamos algumas das preocupações expressas nesta carta [do Instituto], embora discordemos de algumas de suas declarações mais alarmistas”, disseram os legisladores da UE na nova carta.
Eles acrescentam que acham que a regulamentação pode ajudar a humanidade a colher os benefícios da IA e evitar “cenários futuros mais desafiadores”. “Juntos, podemos seguir a história na direção certa”, acrescenta.
Luta para regular as IAs no mundo
O projeto de lei de IA da UE está chegando à reta final do debate, à medida que mais reguladores em todo o mundo estão entrando na briga. O principal regulador da internet na China esperava no início deste mês regras para controlar ferramentas de inteligência artificial semelhantes ao ChatGPT.
Nos Estados Unidos, o governo Biden começou a examinar se as ferramentas precisam ser verificadas. No mês passado, a Itália proibiu temporariamente o ChatGPT por motivos de privacidade e o Reino Unido divulgou documento sugerindo que os reguladores supervisionassem o desenvolvimento da IA com foco na segurança, transparência e justiça das ferramentas.
Ainda não está claro quais novas disposições o Parlamento da UE proporá adicionar à Lei de IA. A carta aqui exposta diz que as regras são necessárias para ferramentas de IA chamadas modelos de fundação, treinadas em conjuntos massivos de dados e sustentam alguns dos avanços mais recentes em IA.
Os modelos de fundação incluem alguns modelos de linguagem grandes, como aqueles por trás de ferramentas como o ChatGPT, que pode responder de forma convincente a perguntas textuais.
Os signatários da carta devem se reunir nesta semana para discutir suas propostas e concordar com posição em comum, que será votada pelo Parlamento em maio.
Depois que o Parlamento Europeu concordar com o escrito, o que deve acontecer no próximo mês, ele negociará com os membros do Conselho da UE, que representa os Estados-membros.
O Conselho estabeleceu seu próprio projeto de Lei de IA no final do ano passado, mas seu projeto foi deixado em aberto para a Comissão Europeia, braço executivo do bloco, determinar quaisquer requisitos específicos para IA de uso geral.
Ambas as câmaras devem votar para aprovar texto de compromisso para que um projeto de lei se torne lei – algo que os formuladores de políticas dizem que esperam fazer ainda este ano.
O governo sueco, que detém a presidência rotativa do Conselho, chamou a legislação de prioridade e disse estar preparado para convocar discussões assim que o Parlamento concordasse com sua posição.
A Comissão Europeia reconhece a necessidade de considerar regras específicas para IA de uso geral e apoiará os legisladores em seus esforços, disse um funcionário.
Até agora, a legislação adotou o que os formuladores de políticas chamam de abordagem baseada em risco e salvou as regras mais rígidas para o que a UE considera aplicações arriscadas de IA, como a proibição do uso policial de tecnologia de reconhecimento facial.
Mas novas regras para modelos de fundações se aplicariam a essa tecnologia, independentemente do uso final que possam ter.
Os rascunhos atuais do projeto de lei imporiam multas de até 6% da receita global de uma empresa em caso de descumprimento.
A carta aberta também incluiu outros apelos mais amplos à ação dos legisladores da UE. Eles instaram o braço executivo da UE e o presidente Biden a convocar cúpula global de alto nível sobre IA para concordar com os princípios preliminares de como implantar a tecnologia.
Eles também sugeriram que o Conselho de Comércio e Tecnologia, órgão EUA-UE que se reúne novamente no próximo mês, elabore agenda para a cúpula em sua próxima reunião.
Os legisladores também pediram às empresas e aos laboratórios de IA que “aumentem significativamente a transparência e o diálogo com os reguladores” e “assegurem que mantenham o controle sobre a evolução da inteligência artificial que estão construindo”.
Com informações de The Wall Street Journal
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