“Frívolos”: Governo dos EUA mantém contrato da Nasa com a SpaceX e dispensa processos da Blue Origin e Dynetics

Em abril, contrato de mais de US$ 2 bilhões foi contestado pelas concorrentes da empresa de Elon Musk por não seguir processos de licitação
Por Rafael Arbulu, editado por Rafael Rigues 03/08/2021 13h25, atualizada em 04/08/2021 09h03
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Imagem: Mike Blake/Reuters
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O Escritório de Responsabilidade Governamental (GAO, na sigla em inglês) decidiu manter o contrato bilionário firmado entre a Nasa e a SpaceX, dispensando processos judiciais movidos pelas concorrentes Blue Origin e Dynetics — chamando-os, ainda, de “frívolos”.

Em abril de 2021, a Nasa assegurou à SpaceX um contrato avaliado em mais de US$ 2 bilhões (R$ 10,46 bilhões) para a construção de um novo módulo de pouso lunar, como parte do chamado Projeto Artemis, criado pela agência espacial americana para levar o homem de volta à Lua. Entretanto, a seleção não seguiu os procedimentos normais de licitação, levando as empresas lideradas por Jeff Bezos e David King a contestarem o contrato na justiça.

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Imagem mostra uma cápsula da SpaceX sendo aberta no espaço. Órgão governamental decidiu manter o contrato da Nasa com a SpaceX para construção de equipamentos.
Com órgão do governo dando o sinal verde, Nasa e SpaceX podem retomar projeto de construção de um novo módulo lunar: o último usado pela agência foi criado na década de 1960. Imagem: NASA/Divulgação

Isso porque, segundo os reclamantes, a Nasa deveria escolher mais de uma empresa para compor o projeto, escolhendo a melhor proposta para o fornecimento de seu equipamento mediante concorrência igualitária. Entretanto, segundo a defesa da agência espacial, a ação fora do padrão foi uma questão de timing e orçamento:

“Era o melhor interesse da Nasa que, com base no orçamento disponível, nós selecionássemos apenas uma [empresa]”, disse na época a chefe de voos espaciais com tripulação humana da Nasa, Kathy Lueders, que liderou a decisão em favor da SpaceX em abril.

Trocando em números: à Nasa, foi concedido um orçamento anual de aproximadamente US$ 10 bilhões (R$ 52,3 bilhões). O valor pedido pela Blue Origin foi de US$ 6 bilhões (R$ 31,41 bilhões) — mais da metade do orçamento da agência. Com base nisso, a Nasa determinou que o projeto da SpaceX não só era o mais competente, mas também o mais barato, marcando a empresa de Elon Musk como “opção A” do projeto.

Pela lei, a Nasa deveria escolher uma segunda empresa como “backup”, caso a primeira se mostrasse indisponível, o que não aconteceu. Mas ao paralisar o projeto por meio de protestos que ambicionavam forçar a Nasa a escolher novas empresas ou mesmo abrir nova concorrência, as empresas de Jeff Bezos e David King, pelo entendimento da Nasa e do GAO, poderiam atrasar o cronograma projetado para início dos lançamentos.

Segundo trecho do comunicado emitido pelo GAO:

“Ao negar os protestos, o GAO concluiu, primeiramente, que a Nasa não violou as leis de oferta e procura ao decidir escolher apenas uma empresa. O anúncio feito pela Nasa esclareceu que a premiação a ser feita seria sujeita ao valor de financiamento disponibilizado para o programa. Mais além, ao anúncio se reservou o direito de promover vários prêmios, apenas um prêmio ou nenhum prêmio. A Nasa concluiu, então que só teria financiamento suficiente para um prêmio. O GAO concluiu, em seguida, que não havia necessidade da agência em engajar discussões sobre, emendar ou mesmo cancelar o anúncio. Como resultado, o GAO negou as argumentações dos protestos”.

O comunicado continua, dizendo que julgou as argumentações defensivas da Nasa “razoáveis e consistentes com a aplicabilidade da lei de oferta e procura, regulamentação e os termos de anúncio”, terminando o comunicado dizendo que a Blue Origin e Dynetics não conseguiram estabelecer qualquer possibilidade de “preconceito competitivo que tenha vindo dessa discrepância na avaliação”.

O anúncio foi compartilhado pelo perfil do escritório no Twitter, e em seguida, o próprio Elon Musk, CEO da SpaceX, celebrou a decisão com um tuíte próprio.

Não há informações sobre a possibilidade da Blue Origin ou Dynetics contestarem a decisão em alguma instância superior, mas a decisão é final no que tange à Nasa retomar o projeto e continuar seu desenvolvimento. O objetivo da agência é começar os lançamentos à Lua em meados de 2024.

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Jornalista formado pela Universidade Paulista, Rafael é especializado em tecnologia, cultura pop, além de cobrir a editoria de Ciências e Espaço no Olhar Digital. Em experiências passadas, começou como repórter e editor de games em diversas publicações do meio, e também já cobriu agenda de cidades, cotidiano e esportes.

Redator(a)

Rafael Rigues é redator(a) no Olhar Digital